第一章 總則
第一條 為規(guī)范遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶的檢驗(yàn),加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶檢驗(yàn)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》,制定本辦法。
第二條 遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶(從事國際航運(yùn)的漁業(yè)輔助船舶除外)檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理(以下簡稱“遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)”)適用本辦法。
第三條 遠(yuǎn)洋漁船的檢驗(yàn)由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局(以下簡稱“農(nóng)業(yè)部船檢局”)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第四條 省級漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或經(jīng)農(nóng)業(yè)部船檢局核定遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”)根據(jù)農(nóng)業(yè)部船檢局統(tǒng)一部署,具體實(shí)施遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)工作。
省級漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持本行政轄區(qū)內(nèi)的遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)工作。
第五條 遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)依法申報遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn),對遠(yuǎn)洋漁船安全技術(shù)狀況全面負(fù)責(zé),履行遠(yuǎn)洋漁船安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第六條 實(shí)施遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部行政審批有關(guān)規(guī)定。
第二章 機(jī)構(gòu)人員職責(zé)
第七條 農(nóng)業(yè)部船檢局負(fù)責(zé)制定遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)管理制度和法定檢驗(yàn)規(guī)則、規(guī)程等技術(shù)法規(guī),規(guī)劃設(shè)置遠(yuǎn)洋漁船境外檢驗(yàn)工作點(diǎn),為開展遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)工作提供相應(yīng)保障。
農(nóng)業(yè)部船檢局根據(jù)遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量及其在境外維修、靠港、檢驗(yàn)保障條件等情況設(shè)置境外檢驗(yàn)工作點(diǎn)(現(xiàn)行境外檢驗(yàn)工作點(diǎn)布局和管理機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)見附件),并在境外開展遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)工作。
第八條 遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受農(nóng)業(yè)部船檢局委派,承擔(dān)遠(yuǎn)洋漁船的檢驗(yàn)申報材料審核、船舶檢驗(yàn)、檢驗(yàn)遺留問題整改監(jiān)管、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)填報等工作,負(fù)責(zé)境外檢驗(yàn)工作點(diǎn)的建設(shè)及日常管理。
第九條 遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)人員(以下簡稱“檢驗(yàn)人員”)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和檢驗(yàn)技能,經(jīng)農(nóng)業(yè)部船檢局考核合格后方能從事遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)工作。
農(nóng)業(yè)部船檢局組織赴境外現(xiàn)場檢驗(yàn)的檢驗(yàn)團(tuán)組,其檢驗(yàn)人員組成、在境外工作時間、境外工作經(jīng)費(fèi)等,由執(zhí)行檢驗(yàn)任務(wù)的遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作量和檢驗(yàn)地點(diǎn)等因素擬定,并報農(nóng)業(yè)部船檢局審核。檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)持因公護(hù)照出國(境),其出國(境)手續(xù)由農(nóng)業(yè)部船檢局統(tǒng)一組織辦理。
第十條 遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)證書由農(nóng)業(yè)部船檢局負(fù)責(zé)人或經(jīng)負(fù)責(zé)人授權(quán)的人員負(fù)責(zé)簽發(fā)。
遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)完工報告由遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或經(jīng)負(fù)責(zé)人授權(quán)的人員負(fù)責(zé)簽發(fā)。
船舶臨時航行安全證書的簽發(fā)和檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報告等技術(shù)文件以及年度檢驗(yàn)、期間檢驗(yàn)、展期檢驗(yàn)證書的簽署,由檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)。
第十一條 遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證遠(yuǎn)洋漁船安全技術(shù)狀況符合航行、作業(yè)條件,對提供的漁船安全技術(shù)狀況聲明書、自查報告以及檢驗(yàn)遺留問題整改后的證明材料等的真實(shí)性負(fù)責(zé),為檢驗(yàn)人員開展檢驗(yàn)工作提供必要的工作條件和安全保障。
第十二條 遠(yuǎn)洋漁船安全設(shè)備維修、檢測等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)”)應(yīng)對出具的檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章 組織實(shí)施檢驗(yàn)
第十三條遠(yuǎn)洋漁船在境內(nèi)的檢驗(yàn),由遠(yuǎn)洋漁船建造或維修所在地遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收檢驗(yàn)申報材料并進(jìn)行初步審查。初步審查合格并經(jīng)農(nóng)業(yè)部審核后,由農(nóng)業(yè)部船檢局下達(dá)檢驗(yàn)任務(wù)。
第十四條 遠(yuǎn)洋漁船在境外的檢驗(yàn),由農(nóng)業(yè)部船檢局指定的遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收檢驗(yàn)申報材料并進(jìn)行初步審查。初步審查合格并經(jīng)農(nóng)業(yè)部審核后,農(nóng)業(yè)部船檢局組織檢驗(yàn)團(tuán)組赴境外實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)。
第十五條 遠(yuǎn)洋漁船在境外的檢驗(yàn)實(shí)行年度計劃管理。遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)境外檢驗(yàn)工作點(diǎn)設(shè)置情況,選擇具備船舶維修和檢驗(yàn)保障條件的地方申報檢驗(yàn)。
農(nóng)業(yè)部船檢局根據(jù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)申報檢驗(yàn)情況和境外檢驗(yàn)工作點(diǎn)設(shè)置情況,按照農(nóng)業(yè)部外事計劃管理要求,制定并發(fā)布遠(yuǎn)洋漁船境外檢驗(yàn)?zāi)甓扔媱潯?/P>
第十六條 遠(yuǎn)洋漁船在境外的檢驗(yàn)由境外檢驗(yàn)工作點(diǎn)檢驗(yàn)團(tuán)組和臨時檢驗(yàn)工作點(diǎn)檢驗(yàn)團(tuán)組完成。
第十七條 遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)按照發(fā)布的遠(yuǎn)洋漁船境外檢驗(yàn)計劃安排漁船按時靠港接受檢驗(yàn),避免隨意變更檢驗(yàn)計劃。除因自然災(zāi)害、漁船及船員發(fā)生事故或他國入漁政策發(fā)生重大改變等客觀原因外,變更檢驗(yàn)時間、地點(diǎn)的,應(yīng)提前三個月提出變更申請。
檢驗(yàn)團(tuán)組因客觀原因?qū)е赂熬惩鈾z驗(yàn)的時間或地點(diǎn)發(fā)生變化的,應(yīng)提前通知有關(guān)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)。
第十八條在境內(nèi)完成的檢驗(yàn),遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序和時限要求簽發(fā)(署)檢驗(yàn)證書和技術(shù)文件。在境外完成的檢驗(yàn),檢驗(yàn)團(tuán)組應(yīng)當(dāng)在回國后15個工作日內(nèi)提交境外檢驗(yàn)工作報告。
第四章 檢驗(yàn)監(jiān)督管理
第十九條 遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)依據(jù)漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則、規(guī)程和指南等開展遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)工作,實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)。未經(jīng)現(xiàn)場檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得簽發(fā)(署)檢驗(yàn)證書。加強(qiáng)對遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)漁船檢驗(yàn)法規(guī)、制度的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第二十條 檢驗(yàn)人員實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)前,應(yīng)詳細(xì)了解申報檢驗(yàn)的遠(yuǎn)洋漁船建造、維修及停泊地情況,查閱相關(guān)檢驗(yàn)資料,提出檢驗(yàn)要求,并按照年度檢驗(yàn)計劃協(xié)調(diào)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)或船舶修造企業(yè)安排檢驗(yàn)相關(guān)事宜。
第二十一條 因客觀原因或不可抗力導(dǎo)致檢驗(yàn)人員無法前往實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)時,農(nóng)業(yè)部船檢局可委托經(jīng)認(rèn)可的技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢驗(yàn)或承認(rèn)遠(yuǎn)洋漁船營運(yùn)、維修所在國(地區(qū))政府檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書等方式實(shí)施檢驗(yàn)。
前款規(guī)定的遠(yuǎn)洋漁船,由船籍港所在遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交的報告或所在國(地區(qū))政府檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書等材料,審查合格的,按照規(guī)定程序簽發(fā)(署)檢驗(yàn)證書。
第二十二條 船齡在5年以內(nèi)的過洋性遠(yuǎn)洋漁船以及船齡在10年以內(nèi)的大洋性遠(yuǎn)洋漁船的年度檢驗(yàn),采取審查船舶所有人提交的聲明書方式實(shí)施檢驗(yàn)。
前款規(guī)定的遠(yuǎn)洋漁船,由船籍港所在地遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查船舶所有人提交的漁船安全技術(shù)狀況聲明書和自查報告以及技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測、檢修報告和證明。審查合格的,按照規(guī)定程序簽署檢驗(yàn)證書。
第二十三條 農(nóng)業(yè)部船檢局對遠(yuǎn)洋漁船境外現(xiàn)場檢驗(yàn)采取政府購買服務(wù)方式實(shí)施的,現(xiàn)場檢驗(yàn)的監(jiān)督管理要求由農(nóng)業(yè)部船檢局另行規(guī)定。
第二十四條 符合本辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定的檢驗(yàn)方式和漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則規(guī)定的展期檢驗(yàn)情況時,檢驗(yàn)人員通過確認(rèn)規(guī)定的有關(guān)材料,按照規(guī)定程序簽發(fā)(署)檢驗(yàn)證書,檢驗(yàn)人員對書面材料與技術(shù)法規(guī)的符合性審查情況負(fù)責(zé)。
雖符合第二十二條規(guī)定的檢驗(yàn)方式,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn):
(一)自上次檢驗(yàn)后,漁船發(fā)生過海損事故;
(二)自上次檢驗(yàn)后,漁船擅自進(jìn)行構(gòu)造改造,或船舶性能和布置發(fā)生重大改變的;
(三)在近2年中,船舶所有人提交的漁船安全技術(shù)狀況聲明書和自查報告被查出存在弄虛作假情況的。
第二十五條 檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)涉及船舶航行、作業(yè)的安全技術(shù)問題,應(yīng)當(dāng)書面告知遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)并要求其立刻整改。
在現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)束前完成整改的,經(jīng)檢驗(yàn)人員確認(rèn)后,方可簽發(fā)(署)遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)證書。在現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)束前不能完成整改的,檢驗(yàn)人員應(yīng)要求遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)限期整改并出具檢驗(yàn)遺留問題整改通知單,并可采取審查遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)提供的證明材料等方式進(jìn)行確認(rèn)整改情況,確認(rèn)完成整改的,方可簽發(fā)(署)遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)證書。
第二十六條 遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)、發(fā)證及其監(jiān)督管理應(yīng)納入全國漁船管理系統(tǒng)管理。檢驗(yàn)證書的種類、樣式及用紙由農(nóng)業(yè)部船檢局統(tǒng)一規(guī)定,并按照有關(guān)規(guī)定公布。
第二十七條 遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守漁船檢驗(yàn)技術(shù)檔案管理規(guī)定,妥善保管有關(guān)檢驗(yàn)檔案資料。
第二十八條 遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)以及遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其人員違反本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附則
第二十九條 本辦法自2017年9月27日起施行。