關(guān)于政府扶持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展對策的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

商務(wù)部等部門一直高度重視農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，不斷加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極提升標準化及信息化水平，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。

一、完善頂層設(shè)計

2017年，國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部等部門推動出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》(國辦發(fā)﹝2017﹞29號)，從健全冷鏈物流標準和服務(wù)規(guī)范體系、完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、鼓勵冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新、創(chuàng)新管理體制機制等七個方面提出了一系列措施意見。2018年，商務(wù)部會同國家標準委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于復(fù)制推廣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范典型經(jīng)驗?zāi)Ｊ降耐ㄖ?/span>》(商辦建函〔2018〕109號)及《關(guān)于進一步做好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化工作的指導(dǎo)意見

》(商建函〔2018〕767號，以下筒稱《指導(dǎo)意見》)，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈溫度監(jiān)控、全程冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等方面對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展加強指導(dǎo)，總結(jié)提煉并在全國復(fù)制推廣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化、信息化、集約化及全程農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通鏈條等方面的17條可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式。

二、強化政策支持

2016-2017年，商務(wù)部會同財政部支持河北、新疆等10個省(區(qū)、市)開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展工作，重點推進產(chǎn)地預(yù)冷集配、低溫加工倉儲配送等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強冷庫、冷藏車等設(shè)施設(shè)備溫度監(jiān)控體系建設(shè)，完善冷鏈物流標準體系，全面提升冷鏈物流信息化、標準化水平。

三、加大人才培養(yǎng)力度

商務(wù)部在中央財政支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展工作中指導(dǎo)各級商務(wù)主管部門釆取專家授課、介紹典型經(jīng)驗、現(xiàn)場實操等形式，累計培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流管理及實操技術(shù)人員5200余人次，有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈行業(yè)從業(yè)人員的理論水平和操作技能，為行業(yè)發(fā)展夯下堅實基礎(chǔ)。國家發(fā)展和改革委員會安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持中高等職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校加強產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)，大力支持學(xué)科專業(yè)建設(shè)。

四、推動冷鏈物流資源整合

商務(wù)部、財政部等相關(guān)部門著力促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)完善冷鏈設(shè)施供求信息匹配機制，創(chuàng)新運營模式，實現(xiàn)冷鏈物流資源共享。在政府與企業(yè)共同努力下，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)已形成農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流共同配送、個性化定制冷庫服務(wù)、企業(yè)自有冷鏈物流體系提供社會化服務(wù)等多種新型運營模式，發(fā)展出鮮易供應(yīng)鏈、九曳供應(yīng)鏈等多家大型第三方冷鏈物流信息平臺和供應(yīng)鏈企業(yè)，在提高現(xiàn)有冷鏈物流設(shè)施利用率，推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)集約化發(fā)展方面起到顯著作用。

下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門，繼續(xù)探討出臺適應(yīng)市場環(huán)境的冷鏈物流政策，保障已有政策落實到位，繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的支持力度，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。感謝你們對我國商務(wù)事業(yè)的關(guān)心和支持。

商務(wù)部

 2019年7月8日

來源：商務(wù)部網(wǎng)站

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