天津北方網(wǎng)訊：從市總體規(guī)劃天然資源局獲悉，市政府中共中央辦公廳近日印發(fā)《天津市大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)用地高效率總體規(guī)劃借助管理明確規(guī)定》，更好服務(wù)虛擬經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展，進(jìn)一步喚起民營(yíng)企業(yè)生機(jī)。這是貫徹落實(shí)我市第十次黨代會(huì)精神，落實(shí)天津“一基地三區(qū)”空間布局和“第三產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。

　　“為積極支持民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)中發(fā)展合乎我市市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類或者戰(zhàn)略性新興類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并合乎相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局總體規(guī)劃建議，《管理明確規(guī)定》明確提出了四大積極支持舉措和全程序管理建議?！笔锌傮w規(guī)劃天然資源局工作人員介紹，我市保住第三產(chǎn)業(yè)工業(yè)用地鐵律，探索二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展混合。在國(guó)土空間總體規(guī)劃積極支持政策方面，《管理明確規(guī)定》明確提出，加強(qiáng)整體總體規(guī)劃引導(dǎo)，新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目單獨(dú)應(yīng)進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)聚集和加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈形成。按照我市工業(yè)布局總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)園鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)總體規(guī)劃工業(yè)分散發(fā)展邊界線，工業(yè)分散發(fā)展邊界線內(nèi)，除其他商務(wù)工業(yè)用地外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)用地面積應(yīng)不低于可開發(fā)建設(shè)工業(yè)用地面積的70%，保住第三產(chǎn)業(yè)工業(yè)用地鐵律。加速產(chǎn)城融合，鼓勵(lì)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)園鎮(zhèn)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目的配套分散起來(lái)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)的“生活圈”。

　　積極支持生產(chǎn)性發(fā)展工業(yè)用地，服務(wù)新動(dòng)力引育。結(jié)合濱海新區(qū)、東麗區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和新動(dòng)力引育，《管理明確規(guī)定》明確提出了生產(chǎn)性發(fā)展工業(yè)用地概念，即合乎我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)居住和公共環(huán)境無(wú)干擾、無(wú)污染和安全隱患，單獨(dú)應(yīng)屬于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中C（第三產(chǎn)業(yè)）、I（信息傳輸、軟件和信息技術(shù)第三產(chǎn)業(yè)）、M（科學(xué)研究和技術(shù)第三產(chǎn)業(yè)）行業(yè)，融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、無(wú)污染生產(chǎn)等生產(chǎn)性發(fā)展功能以及相關(guān)配套服務(wù)的工業(yè)用地。

　　重點(diǎn)工程項(xiàng)目可延后交納稅收收入。在農(nóng)地借助積極支持政策方面，《管理明確規(guī)定》明確提出，加強(qiáng)工程項(xiàng)目遴選，合理借助農(nóng)地，對(duì)于需分期建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目，首期投入使用后方可供應(yīng)二期農(nóng)地。延后交納稅收收入，降低企業(yè)資金壓力，對(duì)于合乎國(guó)家及我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程項(xiàng)目工業(yè)用地，農(nóng)地稅收收入可以分期交納，最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)兩年，在不動(dòng)產(chǎn)登記前繳清。

　　我市開展全程序監(jiān)管，嚴(yán)懲工業(yè)用地違約行為?！豆芾砻鞔_規(guī)定》明確對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程項(xiàng)目獲批、投入使用運(yùn)營(yíng)等全程序進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展監(jiān)管。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準(zhǔn)入期，工業(yè)園區(qū)政府機(jī)構(gòu)定市場(chǎng)準(zhǔn)入建議、定產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展監(jiān)管協(xié)定，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)；在工程項(xiàng)目獲批期，工業(yè)園區(qū)政府機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展監(jiān)管協(xié)定，對(duì)開工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等約定建議進(jìn)行事中監(jiān)管；投入使用運(yùn)營(yíng)期，工業(yè)園區(qū)政府機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展監(jiān)管協(xié)定開展日常監(jiān)管，區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行政部門定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展監(jiān)管協(xié)定的按期情況進(jìn)行核查。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目投入使用投產(chǎn)后1年內(nèi)、投產(chǎn)后每隔5年、租賃轉(zhuǎn)為出讓前1年內(nèi)等期，區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行政部門對(duì)按期情況進(jìn)行核查。

　　我市還將繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)用地的積極支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)用地高效率總體規(guī)劃借助，落實(shí)好“第三產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)全國(guó)先進(jìn)研發(fā)制造基地空間布局實(shí)現(xiàn)。

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