寬進(jìn)嚴(yán)出政策(“嚴(yán)進(jìn)寬管”加速向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變 交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化)
9月24日,記者從城市交通能源部例會(huì)新聞報(bào)道記者會(huì)上據(jù)介紹,近幾年,城市交通能源部貫徹全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境法規(guī)》等相關(guān)布署要求,持續(xù)深化城市交通運(yùn)輸應(yīng)用領(lǐng)域“簡(jiǎn)政放權(quán)服”改革,聚焦事中一事監(jiān)管,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定了《城市交通能源部關(guān)于加強(qiáng)和完善事中一事監(jiān)管的輔導(dǎo)意見(jiàn)建議》(簡(jiǎn)稱《輔導(dǎo)意見(jiàn)建議》),加快大力推進(jìn)“嚴(yán)進(jìn)、寬管”向“科季馬、嚴(yán)格管理”轉(zhuǎn)型,形成市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局,構(gòu)建以“雙任意、一公開(kāi)”(任意抽取檢查對(duì)象、選派執(zhí)法人員,抽查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi))監(jiān)管為基本方式、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系。
城市交通能源部新聞報(bào)道發(fā)言人、政策研究室副主任孫文劍說(shuō),加強(qiáng)和完善事中一事監(jiān)管,是深化“簡(jiǎn)政放權(quán)服”改革的重要舉措之一。近幾年,城市交通能源部在深化行政審核制度改革、持續(xù)優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境等方面取得了積極進(jìn)展。
在高速公路和運(yùn)輸應(yīng)用領(lǐng)域,民營(yíng)企業(yè)通過(guò)全國(guó)高速公路建設(shè)市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了資質(zhì)許可“數(shù)字化”線上登記;山西、吉林、黑龍江等10個(gè)省份同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)大件運(yùn)輸許可“一網(wǎng)通辦”。目前,各地城市交通能源職能部門已與284家重大裝備制造民營(yíng)企業(yè)、367個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目建立了“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)員服務(wù)機(jī)制,軟自然環(huán)境自然環(huán)境明顯改善。
港航職能部門進(jìn)一步優(yōu)化完善“一事通辦”國(guó)際船只備案程序,所有港航政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)紙制提交、紙制受理、紙制核驗(yàn)。到今年底,城市交通能源部下全面完成內(nèi)河船只船長(zhǎng)資格證書(shū)數(shù)字化工作,預(yù)計(jì)有80多萬(wàn)內(nèi)河船長(zhǎng)將享受資格證書(shū)便利化登記。
“《輔導(dǎo)意見(jiàn)建議》提出了5方面、17項(xiàng)具體措施,突出大力推進(jìn)解決實(shí)踐中存在的‘重審核、輕監(jiān)管’‘不會(huì)管、不敢管、不愿管’等問(wèn)題,進(jìn)一步明確了監(jiān)管范圍、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方式、監(jiān)管方式、監(jiān)管重點(diǎn)等內(nèi)容。”孫文劍表示。
城市交通能源部下認(rèn)真貫徹全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要戰(zhàn)略部署和黨中央、國(guó)務(wù)院決策布署,全力以赴營(yíng)造城市交通運(yùn)輸公平公正市場(chǎng)自然環(huán)境,爭(zhēng)取取得更多民營(yíng)企業(yè)和群眾滿意的改革效果。按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,嚴(yán)格履行職能部門監(jiān)管職責(zé),全面實(shí)施“雙任意、一公開(kāi)”監(jiān)管,全面落實(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,大力推進(jìn)信息化監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時(shí)租賃等新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。到今年底,城市交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑼瑫r(shí)實(shí)現(xiàn)“雙任意、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、制度化。
今年“十一”假日國(guó)慶節(jié)與中秋節(jié)疊加,也是常態(tài)化疫情防控下的第一個(gè)長(zhǎng)假,公眾出行需求旺盛。城市交通能源部預(yù)測(cè),假日高速高速公路網(wǎng)日均流量預(yù)計(jì)達(dá)5100K722、一千一百萬(wàn)達(dá)4.08億萬(wàn)輛次,保持高位運(yùn)行。孫文劍表示,城市交通能源部下嚴(yán)格運(yùn)輸裝備消毒,全面落實(shí)防疫措施和信息備案制度,切實(shí)阻斷新冠肺炎通過(guò)城市交通運(yùn)輸渠道傳播風(fēng)險(xiǎn)。
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