十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議觀看感想（十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在京開(kāi)幕）

時(shí)間：2023-03-04 22:57:43來(lái)源：food欄目：物流新聞閱讀：

十二屆全國(guó)人大四次全體會(huì)議在京揭幕

習(xí)近平汪洋王滬寧趙樂(lè)際韓正王岐山等在議場(chǎng)第一排

李克強(qiáng)作政府工作調(diào)查報(bào)告　栗戰(zhàn)書(shū)主持全體會(huì)議

審查“二三”總體規(guī)劃和2035年愿景最終目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃提案

聽(tīng)取有關(guān)全國(guó)人民代表全體會(huì)議自治法修正提案和議事修正提案、有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會(huì)選舉管理制度的同意提案的表明

3月5日，第九屆全國(guó)人民代表全體會(huì)議第三次全體會(huì)議在北京人民全體會(huì)議堂揭幕。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山等應(yīng)邀出席，栗戰(zhàn)書(shū)主持全體會(huì)議。新華社記者李學(xué)仁攝

新華社北京3月5日電初春的北京，處處生機(jī)盎然。第九屆全國(guó)人民代表全體會(huì)議第三次全體會(huì)議5日上午在人民全體會(huì)議堂揭幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托應(yīng)邀出席全體會(huì)議，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

3月5日，第九屆全國(guó)人民代表全體會(huì)議第三次全體會(huì)議在北京人民全體會(huì)議堂揭幕。這是習(xí)近平步入會(huì)場(chǎng)。新華社記者鞠鵬攝

人民全體會(huì)議堂萬(wàn)人大禮堂氣氛莊重?zé)崃遥h場(chǎng)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

全體會(huì)議中央理事會(huì)謝寶懷、名譽(yù)主席栗戰(zhàn)書(shū)主持全體會(huì)議。全體會(huì)議中央理事會(huì)謝寶懷、名譽(yù)主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在議場(chǎng)名譽(yù)主席席第一排。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山和全體會(huì)議中央理事會(huì)成員在議場(chǎng)第一排。

十二屆全國(guó)人大四次全體會(huì)議應(yīng)應(yīng)邀出席代表2953人。5日上午的全體會(huì)議，應(yīng)邀出席2900人，缺席53人，應(yīng)邀出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

3月5日，第九屆全國(guó)人民代表全體會(huì)議第三次全體會(huì)議在北京人民全體會(huì)議堂揭幕。全體會(huì)議中央理事會(huì)謝寶懷、名譽(yù)主席栗戰(zhàn)書(shū)主持全體會(huì)議。新華社記者鞠鵬攝

上午9時(shí)，栗戰(zhàn)書(shū)宣布：中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表全體會(huì)議第三次全體會(huì)議揭幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。

3月5日，第九屆全國(guó)人民代表全體會(huì)議第三次全體會(huì)議在北京人民全體會(huì)議堂揭幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向全體會(huì)議作政府工作調(diào)查報(bào)告。新華社記者丁林攝

依照全體會(huì)議議程，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向全體會(huì)議作政府工作調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2020年工作回顧；二、“十三五”時(shí)期發(fā)展進(jìn)步和“二三”時(shí)期主要最終目標(biāo)任務(wù)；三、2021年重點(diǎn)工作。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中表示，過(guò)去一年，在新中國(guó)歷史上極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面性勝利，決勝全面性建成小康社會(huì)取得同意性進(jìn)步，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中從七個(gè)方面總結(jié)一年來(lái)貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌大力推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況：圍繞市場(chǎng)主體的急需制定和實(shí)施宏觀政策，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)；優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，人民生活得到切實(shí)保障；堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要最終目標(biāo)任務(wù)如期完成；堅(jiān)定不移大力推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快；大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化；強(qiáng)化依法行政和社會(huì)建設(shè)，社會(huì)維持和諧穩(wěn)定。

過(guò)去三年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得捷伊歷史性進(jìn)步。在回顧“十三五”時(shí)期發(fā)展進(jìn)步后，李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中表示，“二三”時(shí)期是開(kāi)啟全面性建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)三年。依照《中共中央有關(guān)制定第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)三年總體規(guī)劃和二○三三年愿景最終目標(biāo)的建議》，國(guó)務(wù)院編制了《第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)三年總體規(guī)劃和2035年愿景最終目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃（提案）》。行動(dòng)計(jì)劃提案秉持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，實(shí)化量化“二三”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要最終目標(biāo)和重大任務(wù)，全文提交全體會(huì)議審查。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中表示，行動(dòng)計(jì)劃提案著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行維持在合理區(qū)間，各年度視情提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期最終目標(biāo)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，物價(jià)水平維持總體平穩(wěn)。秉持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局。全面性大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，健全新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面性深化改革開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。推動(dòng)綠色發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共生。持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中提出，2021年發(fā)展主要預(yù)期最終目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，國(guó)際收支基本平衡；居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降；糧食產(chǎn)量維持在1.3萬(wàn)億斤以上。

李克強(qiáng)在調(diào)查報(bào)告中提出，2021年要重點(diǎn)做好八方面工作：維持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；深入大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力；依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能；秉持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力；全面性實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收；實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)；強(qiáng)化污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量；切實(shí)增進(jìn)民生福祉，不斷提高社會(huì)建設(shè)水平。

調(diào)查報(bào)告中，李克強(qiáng)還就強(qiáng)化政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國(guó)外交政策等作了闡述。

依照全體會(huì)議議程，全體會(huì)議審查第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)三年總體規(guī)劃和2035年愿景最終目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃提案、國(guó)務(wù)院有關(guān)2020年第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提案的調(diào)查報(bào)告及2021年第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提案、國(guó)務(wù)院有關(guān)2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算提案的調(diào)查報(bào)告及2021年中央和地方預(yù)算提案。

3月5日，第九屆全國(guó)人民代表全體會(huì)議第三次全體會(huì)議在北京人民全體會(huì)議堂揭幕。受全國(guó)人大常委會(huì)委托，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨分別作有關(guān)全國(guó)人民代表全體會(huì)議自治法修正提案的表明、有關(guān)全國(guó)人民代表全體會(huì)議議事修正提案的表明、有關(guān)全國(guó)人民代表全體會(huì)議有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會(huì)選舉管理制度的同意提案的表明。新華社記者李濤攝

受全國(guó)人大常委會(huì)委托，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨分別作有關(guān)全國(guó)人民代表全體會(huì)議自治法修正提案的表明、有關(guān)全國(guó)人民代表全體會(huì)議議事修正提案的表明、有關(guān)全國(guó)人民代表全體會(huì)議有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會(huì)選舉管理制度的同意提案的表明。

有關(guān)全國(guó)人大自治法修正提案的表明表示，全國(guó)人大自治法是有關(guān)全國(guó)人大及其常委會(huì)組織管理制度和工作管理制度的基本法律。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就秉持和健全人民代表全體會(huì)議管理制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治發(fā)表一系列重要講話。貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)秉持和健全人民代表全體會(huì)議管理制度的重要思想和習(xí)近平法治思想，落實(shí)黨中央重大決策部署，有必要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修正全國(guó)人大自治法，進(jìn)一步健全全國(guó)人大及其常委會(huì)的組織管理制度和工作管理制度。提案共37條，主要修正內(nèi)容包括：增設(shè)“總則”一章；健全全國(guó)人民代表全體會(huì)議中央理事會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)全體會(huì)議職權(quán)相關(guān)規(guī)定；健全全國(guó)人大專門(mén)理事會(huì)相關(guān)規(guī)定；適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要增加相關(guān)內(nèi)容；健全全國(guó)人大常委會(huì)人事任免權(quán)；強(qiáng)化代表工作、密切與代表的聯(lián)系。

有關(guān)全國(guó)人大議事修正提案的表明表示，全國(guó)人大議事是有關(guān)全國(guó)人民代表全體會(huì)議全體會(huì)議管理制度和工作流程的基本法律。修正全國(guó)人大議事是秉持黨的全面性領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化全國(guó)人大政治建設(shè)的重要舉措，是秉持全過(guò)程民主、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主的管理制度保障，是深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、秉持和健全人民代表全體會(huì)議管理制度的客觀要求，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。提案共35條，主要修正內(nèi)容包括：明確全體會(huì)議召開(kāi)的相關(guān)準(zhǔn)備工作；嚴(yán)明全體會(huì)議紀(jì)律；適當(dāng)精簡(jiǎn)全體會(huì)議流程，提高議事質(zhì)量和效率；強(qiáng)化全體會(huì)議公開(kāi)和信息化建設(shè)；健全法律案等議案審議流程；規(guī)范總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃的審查批準(zhǔn)和調(diào)整流程；健全健全全體會(huì)議通過(guò)事項(xiàng)的公布流程。

有關(guān)全國(guó)人民代表全體會(huì)議有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會(huì)選舉管理制度的同意提案的表明表示，香港特別行政區(qū)實(shí)行的議會(huì)選舉管理制度包括特首的造成配套措施和立法會(huì)的造成配套措施，是香港特別行政區(qū)政治體制的重要組成部分。香港社會(huì)出現(xiàn)的一些亂象表明，香港現(xiàn)行的議會(huì)選舉管理制度機(jī)制存在明顯的漏洞和缺陷，必須采取必要措施健全香港議會(huì)選舉管理制度，消除管理制度機(jī)制方面存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，確保以愛(ài)國(guó)者為主體的“港人治港”。健全香港議會(huì)選舉管理制度的總體思路是：以對(duì)香港特別行政區(qū)議會(huì)選舉理事會(huì)重新構(gòu)建和增加賦權(quán)為核心進(jìn)行總體管理制度設(shè)計(jì)，調(diào)整和優(yōu)化議會(huì)選舉理事會(huì)的規(guī)模、組成和造成配套措施，繼續(xù)由議會(huì)選舉委員全體會(huì)議會(huì)選舉造成特首，并賦予議會(huì)選舉委員全體會(huì)議會(huì)選舉造成較大比例的立法全體會(huì)議員和直接參與提名全部立法全體會(huì)議員候選人的新職能，通過(guò)議會(huì)選舉理事會(huì)擴(kuò)大香港社會(huì)均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，對(duì)有關(guān)議會(huì)選舉要素作出適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)建立全流程資格審查機(jī)制，進(jìn)而形成一套符合香港實(shí)際情況、有香港特色的捷伊民主議會(huì)選舉管理制度。中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)經(jīng)認(rèn)真研究并與有關(guān)方面溝通后，提出采取“同意+修法”的方式，分步予以大力推進(jìn)和完成。第一步，全國(guó)人民代表全體會(huì)議依照憲法和香港基本法、香港國(guó)安法的有關(guān)規(guī)定，作出有關(guān)健全香港特別行政區(qū)議會(huì)選舉管理制度的同意，明確修正健全香港特別行政區(qū)議會(huì)選舉管理制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和修正健全的核心要素內(nèi)容，并授權(quán)全國(guó)人民代表全體會(huì)議常務(wù)理事會(huì)依照本同意修正香港基本法表明書(shū)一和表明書(shū)二。第二步，全國(guó)人大常委會(huì)依照憲法、香港基本法、香港國(guó)安法和全國(guó)人大有關(guān)同意，修訂香港基本法表明書(shū)一《香港特別行政區(qū)特首的造成配套措施》和表明書(shū)二《香港特別行政區(qū)立法會(huì)的造成配套措施和表決流程》，修訂后的表明書(shū)一和表明書(shū)二將對(duì)香港特別行政區(qū)實(shí)行的捷伊民主議會(huì)選舉管理制度作出具體明確的規(guī)定。

在議場(chǎng)第一排的還有：丁薛祥、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強(qiáng)、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳希、陳全國(guó)、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權(quán)、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志、周強(qiáng)、張軍、張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬(wàn)鋼、何厚鏵、盧展工、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍，以及中央軍委委員李作成、苗華、張升民等。

香港特別行政區(qū)特首林鄭月娥、澳門(mén)特別行政區(qū)特首賀一誠(chéng)列席全體會(huì)議并在議場(chǎng)第一排。

應(yīng)邀出席全國(guó)政協(xié)十二屆四次全體會(huì)議的政協(xié)委員列席全體會(huì)議。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍有關(guān)單位、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽(tīng)了全體會(huì)議。

外國(guó)駐華使節(jié)旁聽(tīng)了全體會(huì)議。

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