平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)(平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南來(lái)了)
國(guó)務(wù)院美國(guó)司法部理事會(huì)7日制訂公布有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域的美國(guó)司法部手冊(cè),特別強(qiáng)調(diào)美國(guó)司法部法及服務(wù)設(shè)施法律法規(guī)法律法規(guī)適用于于所有行業(yè),對(duì)各種民營(yíng)企業(yè)一視同仁、公正公正看待,意在防治和阻止網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域壟斷犯罪行為,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展。
針對(duì)社會(huì)各方反映相當(dāng)某種程度的“二選一”“大數(shù)據(jù)不法之徒”等焦點(diǎn)問(wèn)題,手冊(cè)明確,判定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域誤用消費(fèi)市場(chǎng)支配話語(yǔ)權(quán)犯罪行為,通常需要先界定有關(guān)消費(fèi)市場(chǎng),分析經(jīng)營(yíng)戶(hù)在有關(guān)消費(fèi)市場(chǎng)與否具有支配話語(yǔ)權(quán),再根據(jù)個(gè)案情況分析與否構(gòu)成誤用消費(fèi)市場(chǎng)支配話語(yǔ)權(quán)犯罪行為。手冊(cè)詳細(xì)列舉了判定或是判定經(jīng)營(yíng)戶(hù)具有消費(fèi)市場(chǎng)支配話語(yǔ)權(quán)的考量因素,包括經(jīng)營(yíng)戶(hù)的消費(fèi)市場(chǎng)份額、有關(guān)消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、經(jīng)營(yíng)戶(hù)控制消費(fèi)市場(chǎng)的能力、經(jīng)營(yíng)戶(hù)的財(cái)力和技術(shù)條件、其他經(jīng)營(yíng)戶(hù)的依賴(lài)某種程度、消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)入深淺某種程度等。同時(shí),手冊(cè)逐一完善誤用消費(fèi)市場(chǎng)支配話語(yǔ)權(quán)犯罪行為表達(dá)方式,如不公正價(jià)格犯罪行為、低于成本銷(xiāo)售、拒絕買(mǎi)賣(mài)、限定買(mǎi)賣(mài)、付賬或是附加不合理買(mǎi)賣(mài)條件差別待遇等,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域各種民營(yíng)企業(yè)司法機(jī)關(guān)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
手冊(cè)咨詢(xún)臺(tái)對(duì)司法機(jī)關(guān)阻止誤用行政管理立法權(quán)確定、管制競(jìng)爭(zhēng)犯罪行為作出規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域誤用行政管理立法權(quán)確定、管制競(jìng)爭(zhēng)的表達(dá)方式,要求對(duì)制訂涉及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件等進(jìn)行公正競(jìng)爭(zhēng)審查。
手冊(cè)為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域美國(guó)司法部監(jiān)管提供了科學(xué)有效、針對(duì)性強(qiáng)的制度規(guī)則,有利于美國(guó)司法部稽查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一稽查標(biāo)準(zhǔn)、提高稽查透明度,推動(dòng)各種民營(yíng)企業(yè)深化對(duì)美國(guó)司法部法的理解和認(rèn)識(shí)。
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