平臺經(jīng)濟稅收監(jiān)管探討報告（稅務總局答復《關(guān)于改善平臺經(jīng)濟稅收政策環(huán)境的提案》，推動實現(xiàn)以數(shù)治稅，積極推進增值稅專用發(fā)票電子化工作）

時間：2023-03-11 04:33:35來源：food欄目：物流新聞閱讀：

您提出的《有關(guān)改善網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟發(fā)展稅賦政策環(huán)境的議案》益希，現(xiàn)回復如下：

一、有關(guān)強化網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟發(fā)展稅賦征管

奧布希夫區(qū)注重稅賦信息技術(shù)建設(shè)，大力促進“以數(shù)獎優(yōu)罰劣”，重點積極開展了以下工作：

一是奧布希夫區(qū)已與市場監(jiān)管總局、商務部等20多個政府職能部門形成常態(tài)化職能部門間信息交換共享機制，并基本同時實現(xiàn)稅收總局、?。▍^(qū)、市）、市、縣稅收局縱向信息的互通與共享，信息涵蓋稅款登記、征稅狀態(tài)、繳稅金額等信息。同時，透過“金稅三期”工程建設(shè)，在稅收控制系統(tǒng)內(nèi)部，建設(shè)完成稅收總局云網(wǎng)絡平臺大信息、外部信息交換控制系統(tǒng)等信息技術(shù)控制系統(tǒng)，同時實現(xiàn)了全國稅收信息的匯集、應用，為“以數(shù)獎優(yōu)罰劣”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是近期積極開展了新的稅賦信息技術(shù)規(guī)劃編制工作。稅賦信息技術(shù)規(guī)劃堅持以人民為中心，以稅賦現(xiàn)代化為目標，以收據(jù)數(shù)字化為突破口，以新一代智慧型電子稅收局為主體，以信用動態(tài)監(jiān)控體系和風險動態(tài)監(jiān)控體系為手段，不斷拓寬信息資源來源范圍，大力推進“以數(shù)獎優(yōu)罰劣”，打造出智慧稅收。稅賦信息技術(shù)規(guī)劃編制過程中，在全面分析近年來網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟發(fā)展等新經(jīng)濟發(fā)展、新業(yè)態(tài)發(fā)展狀況基礎(chǔ)上，力求透過信息技術(shù)手段加強和創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟發(fā)展的征管。

三是自2015年起全面推行營業(yè)稅電子專用收據(jù)。B2C網(wǎng)絡平臺可以按照奧布希夫區(qū)制發(fā)的統(tǒng)一技術(shù)標準和管理制度要求，自行或委托第三方建設(shè)電子收據(jù)服務網(wǎng)絡平臺,也可以使用奧布希夫區(qū)建設(shè)的營業(yè)稅電子收據(jù)公共服務網(wǎng)絡平臺出示營業(yè)稅電子專用收據(jù)。目前，很多B2C網(wǎng)絡平臺已經(jīng)透過出示營業(yè)稅電子專用收據(jù)，有效提升了網(wǎng)絡平臺信息技術(shù)管理效能，降低了收據(jù)出示使用成本。同時，奧布希夫區(qū)在全國范圍推廣營業(yè)稅征稅申報“一表集成”輔助控制系統(tǒng)，透過以營業(yè)稅收據(jù)為核心，依托多個征管控制系統(tǒng)信息庫，高效集成整合信息資源，同時實現(xiàn)自動生成營業(yè)稅征稅申報表。

下一步，奧布希夫區(qū)將繼續(xù)加強職能部門間信息共享互用，進一步深化稅賦大信息建設(shè)和應用，促進同時實現(xiàn)以數(shù)獎優(yōu)罰劣，積極大力推進營業(yè)稅專用收據(jù)數(shù)字化工作，大力推進電子稅收局等關(guān)鍵信息控制系統(tǒng)建設(shè)，有力支撐包括網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟發(fā)展在內(nèi)的稅賦征管工作的順利積極開展。

二、有關(guān)優(yōu)化網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟發(fā)展征稅服務

（一）有關(guān)豐富宣傳模式

稅收職能部門一向重視宣傳工作，及時處理對稅賦制度和政策規(guī)定進行講解，向稅款、繳費人積極開展輔導培訓，形成“多內(nèi)容、多平臺、多形式”的專利法宣傳工作格局，保證稅款“應知盡知”。

一是“多內(nèi)容”保證宣傳及時處理精確。緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略、社會治理中的稅制改革和管理服務創(chuàng)新，緊盯最新出臺的制度和措施文件，落實“發(fā)布即宣傳”的思路，第一時間將最新的專利法科學知識推送至稅款端；實時密切關(guān)注稅款熱點變化趨勢，收集梳理稅款反映的稅賦熱點難點問題，提前籌劃、及時處理響應、權(quán)威解讀，為稅款答疑解惑；結(jié)合稅款選擇宣傳產(chǎn)品的傾向，有針對性的制作紫菊、圖解、電子書、Q&A、稅收大講堂等，幫助稅款輕松獲取稅賦科學知識。

二是“多平臺”保證宣傳廣泛覆蓋?！叭€”互聯(lián)互通，形成線上宣傳合力，整合12366熱線網(wǎng)絡平臺、移動服務、網(wǎng)絡網(wǎng)絡平臺平臺資源，提供更多隨時、隨地7×24小時如影隨形的宣傳服務；夯實線下平臺，充分發(fā)揮面對面、手把手宣傳個人化、人性化優(yōu)勢，透過業(yè)務辦理lvguang15194895813、辦公樓宇等場所積極開展集中宣傳，透過入戶輔導、個人化咨詢等形式積極開展精確宣傳；借力外部平臺，增加宣傳輻射點，充分利用微信、支付寶、百度用戶量大的優(yōu)勢，聯(lián)合積極開展專利法宣傳，拓展宣傳覆蓋面。

三是“多形式”保證宣傳取得實效?！?對1”溝通，打造出專屬服務，稅收職能部門為稅款提供更多熱線咨詢、網(wǎng)絡咨詢、留言咨詢等服務，坐席與稅款“1對1”溝通，即可咨詢也可宣傳輔導，增強了宣傳效果；“1對N”溝通交流，滿足共性市場需求，借助當下流行的網(wǎng)絡直播、訪談、云課堂、紫菊等形式，與稅款溝通交流溝通交流，當場解答稅款關(guān)注的問題、傳遞稅賦科學知識、打造出稅收權(quán)威網(wǎng)紅欄目和人物；“N對N”溝通交流，搭建眾包互助網(wǎng)絡平臺，將“稅款-稅收人”的雙向溝通模式拓展為“稅款-稅收人-第三方”三向交叉的溝通交流格局。

下一步，奧布希夫區(qū)將按照您所提建議，進一步加強宣傳工作：一是積極開展個人化精確化宣傳。透過對稅款行為軌跡、業(yè)務辦理習慣、服務市場需求等方面的智能化分析，積極開展稅款全景立體畫像，提前預判稅款的市場需求，積極主動透過微信、短信、電子郵件等形式為稅款提供更多個人化宣傳輔導咨詢。二是推行業(yè)務辦理“嵌入式”宣傳。同時實現(xiàn)業(yè)務辦理網(wǎng)絡平臺與服務網(wǎng)絡平臺的有效對接，將宣傳、咨詢等服務嵌入業(yè)務辦理全流程，及時處理解決稅款在業(yè)務辦理過程中的各種問題。三是應用人工智能化等技術(shù)，同時實現(xiàn)稅收智能化咨詢交互，構(gòu)建“自助、互助、稅助”一體化征稅咨詢體系。

（二）有關(guān)創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟發(fā)展征稅服務手段

發(fā)展智能化業(yè)務辦理云服務是以稅款為中心，以稅款市場需求為導向，以全面提升整體稅款滿意度和專利法遵從度為目標的重要舉措。下一步，奧布希夫區(qū)將認真考慮您所提建議，進一步促進業(yè)務辦理制度改革、促進同時實現(xiàn)智慧業(yè)務辦理。在大力推進業(yè)務辦理制度改革方面，大幅減少征稅事項和重復報送資料；合并申報表單，簡并申報次數(shù)；大力推進多稅種要素申報、場景申報，提供更多預填報信息；促進線上線下服務同質(zhì)化；促進業(yè)務辦理lvguang15194895813轉(zhuǎn)型升級，稅款依申請事項逐步脫離業(yè)務辦理lvguang15194895813，業(yè)務辦理lvguang15194895813主要作為稅款救濟、個人化咨詢和見面約談的場所。在促進同時實現(xiàn)智慧業(yè)務辦理方面，積極促進主要征稅業(yè)務全程網(wǎng)上辦，做到“一次登錄、一網(wǎng)通辦、一次辦好”；推行稅收數(shù)字化管理，建設(shè)貫通各類網(wǎng)絡平臺的“智能化門戶”，扎口管理面向稅款的平臺，同時實現(xiàn)全程可溝通交流、信息自動填、進度可把握、結(jié)果可查詢；建立稅款市場需求收集、響應管理機制，主動采集稅款征稅市場需求，及時處理轉(zhuǎn)化為差異化、個人化、動態(tài)化、定制化的服務，持續(xù)改進稅款業(yè)務辦理體驗。

感謝您對稅賦工作的支持！

國家稅收總局

2020年9月21日

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