交通運輸應(yīng)急預(yù)案有哪些(推進(jìn)交通運輸應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化)
黨的十九屆五中全會作出大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國戰(zhàn)略部署。城市交通運輸應(yīng)急管理深入細(xì)致貫徹落實黨中央關(guān)鍵性決策部署,秉持控制系統(tǒng)觀念,秉持鐵律觀念,深化健全應(yīng)急體制制度,全面性加強(qiáng)“三基”建設(shè),不斷提高應(yīng)急處理效能,狠抓大力推進(jìn)城市交通運輸應(yīng)急管理體系和技能現(xiàn)代化,有效保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展中國家關(guān)鍵性戰(zhàn)略實施提供可靠應(yīng)急保障。
深入細(xì)致思想認(rèn)識禽流感應(yīng)付中曝露出來的軟肋和不足
2019年11月29日,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時,明確提出,要發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢,積極大力推進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和技能現(xiàn)代化。2020年2月3日,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人在主持中央政治局常委會會議時強(qiáng)調(diào),要針對這次禽流感應(yīng)付中曝露出來的軟肋和不足,健全發(fā)展中國家應(yīng)急管理體系,提高處理急難險重任務(wù)技能。
城市交通運輸應(yīng)急管理作為發(fā)展中國家應(yīng)急管理體系的重要組成部分,必須深入細(xì)致貫徹落實習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于城市交通運輸和應(yīng)急管理的重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,貫徹落實新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局。一是秉持控制系統(tǒng)觀念,準(zhǔn)確把握所處歷史方位,前瞻性思考、控制系統(tǒng)性謀劃好當(dāng)前和今后一段時期的工作;二是秉持鐵律觀念,科學(xué)分析研判面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn),有效防范化解關(guān)鍵性風(fēng)險;三是秉持問題導(dǎo)向,深入細(xì)致思想認(rèn)識禽流感應(yīng)付中曝露出來的軟肋和不足,大力推進(jìn)補(bǔ)軟肋、固底板,全面性提高城市交通運輸應(yīng)急處理效能。
夯實城市交通運輸應(yīng)急管理農(nóng)村基層基礎(chǔ)基本功
城市交通運輸應(yīng)急管理部門將全面性加強(qiáng)城市交通運輸應(yīng)急管理農(nóng)村基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè),狠抓大力推進(jìn)城市交通運輸應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展,全力打造出專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急各隊。
一是加強(qiáng)法治助推。加強(qiáng)城市交通運輸應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)管理體系頂層設(shè)計,大力推進(jìn)《陸上城市交通安全法》《內(nèi)河城市交通安全管理條例》修訂健全,研究促進(jìn)陸上人命搜尋救助條例立法工作,促進(jìn)出臺《關(guān)于大力推進(jìn)城市交通運輸應(yīng)急管理體系和技能現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》,深化落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)陸上搜救工作的通知》。
二是健全體制制度。落實《城市交通大國建設(shè)綱要》,探索建立綜合城市交通運輸應(yīng)急體制制度。調(diào)整優(yōu)化部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全自然災(zāi)害數(shù)據(jù)通報、專家咨詢、演習(xí)演練等制度。優(yōu)化健全發(fā)展中國家陸上搜救和關(guān)鍵性陸上漏油應(yīng)急處理2個部際聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督地方作用。健全跨區(qū)域跨部門應(yīng)急協(xié)作制度,加強(qiáng)部省、區(qū)域應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動。
三是優(yōu)化應(yīng)急管理體系。制定出臺《城市交通運輸自然災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)急管理辦法》,實現(xiàn)應(yīng)急數(shù)字化、電子化、規(guī)范化管理運用;編制《突發(fā)公共衛(wèi)生事件城市交通運輸應(yīng)急應(yīng)急》及配套操作手冊,健全相關(guān)應(yīng)急和程序。
四是建強(qiáng)應(yīng)急各隊。以“專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”為目標(biāo),狠抓打造出以城市交通運輸專業(yè)各隊為主體、行業(yè)企業(yè)應(yīng)急各隊為依托、社會志愿者力量為補(bǔ)充、專家各隊輔助關(guān)鍵性決策的應(yīng)急各隊管理體系;加強(qiáng)農(nóng)村基層應(yīng)急各隊建設(shè),常態(tài)化開展技能培訓(xùn)、實操演練等。
提高城市交通運輸綜合應(yīng)急處理技能
城市交通運輸應(yīng)急管理部門將聚焦總體規(guī)劃助推、武器裝備提高、科技保障等,狠抓提高城市交通運輸自然災(zāi)害實時數(shù)據(jù)獲取技能、分析研判關(guān)鍵性決策技能、遠(yuǎn)程運維指揮技能、綜合應(yīng)急處理技能。
一是抓好總體規(guī)劃助推。積極促進(jìn)制定健全《“二三”發(fā)展中國家應(yīng)急管理體系總體規(guī)劃》,組織編制《發(fā)展中國家關(guān)鍵性陸上漏油應(yīng)急技能發(fā)展總體規(guī)劃(2021—2035年)》,抓好《城市交通大國建設(shè)綱要》《發(fā)展中國家陸上城市交通安全監(jiān)管和救助控制系統(tǒng)布局總體規(guī)劃(2021—2035年)》《城市交通運輸安全應(yīng)急“二三”發(fā)展總體規(guī)劃》落地實施。大力推進(jìn)長江干線、西江干線陸上應(yīng)急綜合救助基地建設(shè)。
二是加強(qiáng)先進(jìn)科技武器裝備應(yīng)用領(lǐng)域。加大深遠(yuǎn)海救助關(guān)鍵技術(shù)與武器裝備研發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域力度,大力推進(jìn)500米飽和潛水控制系統(tǒng)武器裝備技術(shù)研發(fā),實現(xiàn)深潛武器裝備輕型化遠(yuǎn)程投送。大力促進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、第五代移動通信、無人應(yīng)急救援及虛擬現(xiàn)實等科學(xué)技術(shù)在城市交通運輸應(yīng)急領(lǐng)域的應(yīng)用領(lǐng)域。
三是加強(qiáng)運維指揮平臺建設(shè)。大力大力推進(jìn)運維與應(yīng)急指揮控制系統(tǒng)、城市交通運輸行業(yè)App功能拓展和應(yīng)用領(lǐng)域,發(fā)揮綜合應(yīng)急指揮中心數(shù)據(jù)集成優(yōu)勢,加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急數(shù)據(jù)整合利用,提高自然災(zāi)害態(tài)勢感知技能。常態(tài)化開展視頻運維,打造出專業(yè)化的應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)、智能化的數(shù)據(jù)交互中心、常態(tài)化的運維指揮平臺。
四是做好“巨災(zāi)”情景構(gòu)建和應(yīng)付。加強(qiáng)鐵律觀念,加強(qiáng)超大橋梁垮塌、超長隧道火災(zāi)、大型郵輪遇險、大型船舶原油泄漏或失火燃爆等“巨災(zāi)”情景構(gòu)建,加強(qiáng)控制系統(tǒng)性研究,針對性開展演習(xí)演練,提高應(yīng)急處理技能。
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