2021年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》)，為我省綜合三維城市交通網(wǎng)建設(shè)描繪了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和發(fā)展中國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略布署，必將對(duì)我省城市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》，全面性構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)，大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國(guó)，為全面性建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展中國(guó)家當(dāng)好先行。

深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)的重大意義

城市交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，城市交通現(xiàn)代化是發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記高度重視綜合城市交通運(yùn)輸發(fā)展，多次作出重要論述。2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記在北京市考察時(shí)指出，要大力推進(jìn)形成安全、便捷、高效、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的綜合城市交通管理體系；2018年4月，在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出，沿長(zhǎng)江地下通道集合了各種類(lèi)型的城市交通運(yùn)輸形式，要注意強(qiáng)化貫通協(xié)調(diào)，提升整體效率。2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委第八次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸管理體系，優(yōu)化健全綜合運(yùn)輸?shù)叵峦ǖ喇a(chǎn)業(yè)布局。這些重要論述，為我們科學(xué)大力推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)總體規(guī)劃建設(shè)提供了根本遵循、明確了實(shí)行路徑，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策布署上來(lái)，深刻理解構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

這是立足于新發(fā)展期，支撐力全面性建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展中國(guó)家的時(shí)代要求。黨的十九屆五中全會(huì)提出，全面性建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要趁勢(shì)而上開(kāi)啟全面性建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展中國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我省進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展期。改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省城市交通運(yùn)輸發(fā)展取得了舉世矚目的成就，基礎(chǔ)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模位居世界前列，運(yùn)輸服務(wù)確保能力逐漸提升，建成了名副其實(shí)的城市交通大國(guó)，為全面性建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)支撐力。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展期，更需要城市交通運(yùn)輸發(fā)揮好支撐力確保和先行作用?！犊傮w規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》立足于新發(fā)展期，秉持適度超前，明確了發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)及其四縱的產(chǎn)業(yè)布局方案和建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，提出了健全面向全球的交通網(wǎng)、大力推進(jìn)區(qū)域城市交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展等各項(xiàng)任務(wù)。我們要按照《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》布署，大力推進(jìn)大力推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)及四縱總體規(guī)劃建設(shè)，大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際性國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通、全國(guó)主要城市三維暢達(dá)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)有效覆蓋，有力支撐力“全國(guó)123出行城市交通圈”和“全球123快貨物流圈”，為全面性建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展中國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)支撐力和有力確保。

這是貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我省城市交通運(yùn)輸從高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向高效率發(fā)展期，人民群眾出行模式和貨物流通形式正在發(fā)生深刻變化，高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的旅客出行需求逐漸增強(qiáng)，高價(jià)值、小批量、時(shí)效強(qiáng)的貨物運(yùn)輸需求快速攀升。站在發(fā)展新起點(diǎn)上，必須順應(yīng)新發(fā)展期的新要求，更為精準(zhǔn)地貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念，聚焦建設(shè)城市交通大國(guó)目標(biāo)，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，逐漸提升運(yùn)輸服務(wù)的效率、品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性，大力推進(jìn)城市交通運(yùn)輸供給從“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，推動(dòng)城市交通運(yùn)輸高效率發(fā)展，全面性適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?！犊傮w規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》深入貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念，明確了到2035年基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)保集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)和主要各項(xiàng)任務(wù)。我們要把新發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念貫穿發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程和各領(lǐng)域，更為注重技術(shù)創(chuàng)新的核心地位，著重城市交通運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和智慧發(fā)展；更為注重統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)，著重各種運(yùn)輸形式融合發(fā)展和城鄉(xiāng)區(qū)域城市交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展；更為注重環(huán)保發(fā)展，著重國(guó)土空間開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)；更為注重高水平對(duì)外開(kāi)放，著重對(duì)外互聯(lián)互通和國(guó)際性供應(yīng)鏈開(kāi)放、安全、穩(wěn)定；更為注重共享發(fā)展，著重建設(shè)人民滿(mǎn)意城市交通。

這是服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的現(xiàn)實(shí)要求。大力推進(jìn)構(gòu)筑以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際性雙循環(huán)相互推動(dòng)的新發(fā)展趨勢(shì)，是關(guān)系我省發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)。城市交通運(yùn)輸貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全過(guò)程，是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，在構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)中具有重要地位和作用?！犊傮w規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》緊扣服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)要求，提出優(yōu)化發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化現(xiàn)代物流管理體系建設(shè)，打造開(kāi)放、安全、穩(wěn)定的全球物流供應(yīng)鏈管理體系，形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的城市交通運(yùn)輸市場(chǎng)，大力推進(jìn)城市交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等一系列發(fā)展要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》布署，充分發(fā)揮發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模、提升循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動(dòng)能、降低循環(huán)成本、確保循環(huán)安全方面的重要作用，推動(dòng)城市交通運(yùn)輸成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)管理體系協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐力、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)相互推動(dòng)的重要紐帶、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的確保基石，服務(wù)構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)。

這是貫徹落實(shí)落實(shí)黨中央決策布署，大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國(guó)的關(guān)鍵舉措。大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國(guó)，是黨中央立足于國(guó)情、著眼全局、面向未來(lái)作出的重大布署。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《城市交通大國(guó)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》明確提出“建設(shè)現(xiàn)代化高效率綜合三維城市交通網(wǎng)絡(luò)”的各項(xiàng)任務(wù)，黨的十九屆五中全會(huì)提出“大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國(guó)，健全綜合運(yùn)輸大地下通道、綜合城市交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)”?！犊傮w規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)發(fā)展的路線(xiàn)圖，為大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國(guó)開(kāi)好局、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。我們要發(fā)揮《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)大力推進(jìn)城市交通大國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)行，謀劃推出一批具有長(zhǎng)期戰(zhàn)略意義、涉及發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大城市交通工程，研究出臺(tái)城市交通大國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)管理體系，編制“十四五”總體規(guī)劃等系列配套工作，確保一張藍(lán)圖繪到底，全面性構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)，大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國(guó)。

準(zhǔn)確把握構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)的總體要求

構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)是史無(wú)前例的實(shí)踐技術(shù)創(chuàng)新，必須秉持正確的方法論。我們要著眼我省幅員遼闊、人口眾多、資源和產(chǎn)業(yè)分布不均衡的基本國(guó)情，立足于新發(fā)展期、貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念、構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)用好改革開(kāi)放40多年來(lái)城市交通運(yùn)輸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，秉持走中國(guó)特色城市交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展模式和路徑。

一是秉持服務(wù)大局、當(dāng)好先行。服務(wù)是城市交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性。要立足于全面性建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展中國(guó)家大局，秉持適度超前，為發(fā)展中國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)行當(dāng)好先行、提供支撐力。要立足于擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，拓展投資空間，擴(kuò)大高品質(zhì)、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)供給，滿(mǎn)足不同層次城市交通需求。要秉持以人民為中心，建設(shè)人民滿(mǎn)意城市交通，逐漸增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二是秉持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。改革開(kāi)放是推動(dòng)城市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)定不移大力推進(jìn)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，逐漸破除制約高效率發(fā)展的體制制度障礙，特別是破除行業(yè)壁壘和部門(mén)利益，大力推進(jìn)構(gòu)筑統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的城市交通運(yùn)輸市場(chǎng)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，以共建“一帶一路”為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)互聯(lián)互通，持續(xù)大力推進(jìn)國(guó)際性運(yùn)輸便利化，逐漸提升全球交通網(wǎng)和物流供應(yīng)鏈管理體系安全性、開(kāi)放性、可靠性。

三是秉持系統(tǒng)優(yōu)化、協(xié)作融合。供給短缺時(shí)代，各種運(yùn)輸形式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展有利于快速擴(kuò)大總量，高效率發(fā)展期則更重視整體效能提升。要強(qiáng)化總體規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)布局，技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)輸組織，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供給和需求更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。要平衡各種運(yùn)輸形式，統(tǒng)籌規(guī)劃傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展，提升設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運(yùn)輸服務(wù)一體化水平，大力推進(jìn)健全現(xiàn)代化綜合城市交通管理體系，更為著重提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和綜合效益。

四是秉持智能環(huán)保、安全可靠。把握好城市交通運(yùn)輸發(fā)展新趨勢(shì)，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展形式，構(gòu)筑現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)管理體系。要秉持技術(shù)創(chuàng)新核心地位，著重科技賦能，大力推進(jìn)城市交通基礎(chǔ)建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化，大力發(fā)展智慧城市交通。要大力推進(jìn)大力推進(jìn)環(huán)保低碳發(fā)展，城市交通領(lǐng)域二氧化碳排放盡早達(dá)峰，降低污染物及溫室氣體排放強(qiáng)度，著重生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)城市交通與自然和諧發(fā)展。要守住安全底線(xiàn)，提升關(guān)鍵技術(shù)裝備的自主化水平，增強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)韌性，強(qiáng)化城市交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急確保能力建設(shè)。

大力推進(jìn)落實(shí)構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)的重點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)

《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》擘畫(huà)了未來(lái)我省海陸空城市交通網(wǎng)絡(luò)的藍(lán)圖，為構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)指明了方向和路徑。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》，以?xún)?yōu)化發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通產(chǎn)業(yè)布局、大力推進(jìn)綜合城市交通統(tǒng)籌規(guī)劃融合發(fā)展、大力推進(jìn)綜合城市交通高效率發(fā)展為主攻方向，大力推進(jìn)構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)。

一是優(yōu)化發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通產(chǎn)業(yè)布局。持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和功能，更為全面性高效滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。要大力推進(jìn)構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)，以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮水運(yùn)、民航等比較優(yōu)勢(shì)，健全發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)布局。要建設(shè)高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)四縱，形成我省區(qū)域間、城市群間、省際間以及連通國(guó)際性運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈。要建設(shè)多層級(jí)一體化發(fā)展中國(guó)家綜合城市交通樞紐系統(tǒng)，強(qiáng)化綜合城市交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)建設(shè)京津冀等4大國(guó)際性性綜合城市交通樞紐集群，大力推進(jìn)建設(shè)20個(gè)左右國(guó)際性性綜合城市交通樞紐城市以及80個(gè)左右全國(guó)性綜合城市交通樞紐城市。要健全面向全球的交通網(wǎng)，推動(dòng)形成7條陸路國(guó)際性運(yùn)輸?shù)叵峦ǖ馈?條海上國(guó)際性運(yùn)輸?shù)叵峦ǖ?、覆蓋全球的空中客貨交通網(wǎng)、協(xié)作高效的國(guó)際性干線(xiàn)郵路網(wǎng)。

二是大力推進(jìn)綜合城市交通統(tǒng)籌規(guī)劃融合發(fā)展。注重一體化發(fā)展和貫通協(xié)作，推動(dòng)運(yùn)輸形式結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體效能提升以及產(chǎn)業(yè)間協(xié)作融合。要大力推進(jìn)各種運(yùn)輸形式統(tǒng)籌規(guī)劃融合發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃綜合城市交通地下通道總體規(guī)劃建設(shè)，大力推進(jìn)綜合城市交通樞紐一體化總體規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)城市內(nèi)外城市交通有效貫通。要大力推進(jìn)城市交通基礎(chǔ)建設(shè)網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展。要大力推進(jìn)區(qū)域城市交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市交通運(yùn)輸統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，大力推進(jìn)東部、中部、西部和東北地區(qū)城市交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)城市群內(nèi)部、都市圈、城鄉(xiāng)城市交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。要大力推進(jìn)城市交通與郵政快遞、現(xiàn)代物流、旅游、裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是大力推進(jìn)綜合城市交通高效率發(fā)展。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念，把握城市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，大力推進(jìn)綜合城市交通發(fā)展質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革。要大力推進(jìn)安全發(fā)展，提升安全確保能力，提升城市交通基礎(chǔ)建設(shè)安全水平，健全城市交通運(yùn)輸應(yīng)急確保管理體系。要大力推進(jìn)智慧發(fā)展，擴(kuò)大新一代通信技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用場(chǎng)景，提升既有設(shè)施數(shù)字化水平，系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局新型基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)環(huán)保低碳發(fā)展，強(qiáng)化城市交通運(yùn)輸人文建設(shè)。要提升治理能力，深化城市交通運(yùn)輸行業(yè)改革，強(qiáng)化城市交通運(yùn)輸法治建設(shè)，強(qiáng)化城市交通運(yùn)輸人才隊(duì)伍建設(shè)。

切實(shí)強(qiáng)化構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)的實(shí)行確保

《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)行是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，超越了單一運(yùn)輸形式和傳統(tǒng)城市交通運(yùn)輸范疇，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)動(dòng)、健全制度確保，協(xié)作大力推進(jìn)《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》落地生根。

一是要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國(guó)全過(guò)程，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在大力推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)建設(shè)發(fā)展中的作用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，全面性調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，逐漸提升貫徹落實(shí)新發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念、構(gòu)筑新發(fā)展趨勢(shì)、推動(dòng)高效率發(fā)展能力和水平，為實(shí)現(xiàn)《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)提供根本保證。

二是要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。建立健全《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)行協(xié)調(diào)大力推進(jìn)制度，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各類(lèi)城市交通基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃總體規(guī)劃、協(xié)作建設(shè)。強(qiáng)化與財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的溝通協(xié)作，大力推進(jìn)健全財(cái)政、用地、用海、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等配套政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全綜合城市交通運(yùn)輸總體規(guī)劃管理體系，推動(dòng)健全《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》與各類(lèi)各級(jí)總體規(guī)劃貫通制度。

三是要強(qiáng)化資源支撐力。強(qiáng)化與自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)建立國(guó)土空間總體規(guī)劃等相關(guān)總體規(guī)劃與城市交通總體規(guī)劃協(xié)調(diào)制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整管理政策，推動(dòng)健全公共城市交通引導(dǎo)土地開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策，強(qiáng)化《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)行的土地資源支撐力?？傮w規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格用地控制，注重三維、集約、節(jié)約思維，提升城市交通用地復(fù)合程度，盤(pán)活閑置城市交通用地資源。

四是要強(qiáng)化資金確保。推動(dòng)建立健全與城市交通運(yùn)輸發(fā)展期特征相適應(yīng)的資金確保制度，大力推進(jìn)落實(shí)中央與地方在城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，確保各城市交通專(zhuān)項(xiàng)資金支持城市交通發(fā)展。推動(dòng)投融資政策技術(shù)創(chuàng)新，健全與項(xiàng)目資金需求和期限相匹配的長(zhǎng)期資金籌措渠道。構(gòu)筑形成效益增長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)防控可持續(xù)發(fā)展的投資制度，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五是要強(qiáng)化實(shí)行管理。建立綜合城市交通總體規(guī)劃管理制度。《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)行過(guò)程中要強(qiáng)化與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間、區(qū)域發(fā)展、流域等相關(guān)總體規(guī)劃貫通，與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相統(tǒng)籌規(guī)劃。做好《總體規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作。

全面性構(gòu)筑現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)忠粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“人民滿(mǎn)意、確保有力、世界前列”的城市交通大國(guó)目標(biāo)，大力推進(jìn)建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)保集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高效率發(fā)展中國(guó)家綜合三維城市交通網(wǎng)，為全面性建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展中國(guó)家提供支撐力確保。

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