年內(nèi)貨物運(yùn)輸進(jìn)出口32.2萬億，比重體量和國際性市場占有率接連創(chuàng)歷史新低……2020年，我省順利應(yīng)付新冠心臟病禽流感帶來的嚴(yán)重沖擊，第一貿(mào)易大國地位繼續(xù)穩(wěn)固。

過去兩年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省實(shí)行高水平對外對外開放，開拓了合作蔓蘚新局面。堅(jiān)持實(shí)施菲臘斯范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外對外開放，穩(wěn)住了對外貿(mào)易內(nèi)資基本盤，獲得了多多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系新突破。

建設(shè)對外對外開放新低地

回首2020年，全面對外開放蹄疾步穩(wěn)，對外開放水平不斷提高。2020年，全國版內(nèi)資市場準(zhǔn)入負(fù)面清單條目由40條削減至33條，自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)版由37條削減至30條。促進(jìn)修訂、廢止與外商投資法不符的行政法規(guī)23部。頒布內(nèi)資企業(yè)投訴工作辦法，發(fā)布《中國外商投資指引》。

針對嚴(yán)峻形勢，我省用用活好合規(guī)經(jīng)濟(jì)政策工具，促進(jìn)頒布多批次經(jīng)濟(jì)政策措施，同時狠抓經(jīng)濟(jì)政策落地，促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)主體、拓市場，推進(jìn)內(nèi)資促存量、穩(wěn)存量。

過去兩年，我省加快發(fā)展對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，增設(shè)46個跨境電商綜試區(qū)、17家市場訂貨貿(mào)易方式試點(diǎn)工作。僅跨境電商和市場訂貨貿(mào)易方式創(chuàng)造的貿(mào)易存量就達(dá)到近450億美元。此外，鼓勵開展線上商辦，同時實(shí)現(xiàn)商辦不停步、引資不斷檔。

持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新

2020年，我省賦予各自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)菲臘斯改革對外開放自主權(quán)，通過大膽探索、勇于突破，為構(gòu)筑更高水平對外開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體制和同時實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

北京、安徽、湖南自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作方案及浙江自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案頒布，共提出422項(xiàng)改革試點(diǎn)工作任務(wù)。

國務(wù)院自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議各成員單位頒布了支持自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的文件近百分之五十，有關(guān)省份向自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)下放了1300多項(xiàng)省級管理權(quán)限，減少了審核事項(xiàng)，優(yōu)化了審核流程，大幅降低了企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻和經(jīng)營成本。

自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)自誕生之日起就堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以可激活可推展為基本要求。2020年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)激活推展工作的通知》，推出37項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)踐效果看，有效降低了企業(yè)成本，提高了行政效率，優(yōu)化了營商環(huán)境。

2020年，海南自貿(mào)港建設(shè)試點(diǎn)工作方案發(fā)布后，經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)，海南去年新設(shè)市場主體31萬余戶，增長30.9%。

多多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系更密切

2020年，中國同有關(guān)發(fā)展中國家守望相助、共克時艱，不僅多多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系獲得突破，更進(jìn)一步促進(jìn)共建“一帶一路”獲得了新進(jìn)展、新成效。

這兩年，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展伙伴關(guān)系協(xié)議》順利簽訂，全球體量最大的自貿(mào)協(xié)議達(dá)成。如期完成中歐投資協(xié)議談判，成為中歐關(guān)系的重要里程碑。構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)與26個發(fā)展中國家和地區(qū)簽訂19個自貿(mào)協(xié)議。

這兩年，我省積極參與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展治理，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，參與世貿(mào)組織改革，促進(jìn)總干事遴選和建立多方臨時上訴仲裁安排。

2020年，“一帶一路”貼文越來越大。年內(nèi)與沿線發(fā)展中國家貨物運(yùn)輸貿(mào)易額1.35萬億美元，同比增長0.7%，占我省對外貿(mào)易的比重達(dá)29.1%。

商務(wù)部國際性貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作研究院院長顧學(xué)明認(rèn)為，我省促進(jìn)高水平對外對外開放的決心一脈相承，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放特色更加明顯。展望“十四五”，同時實(shí)現(xiàn)高水平對外對外開放，拓展合作蔓蘚新局面，中國將為國際性社會注入更多正能量。

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